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TouTe l’acTualiTé sans langue de bois !










        cal n’excluait pas une radia-  publique sous la forme d’un  minimum des sapeurs-pom-  en cas de grève (ce qui selon
        tion  légale  pour abandon  détachement, soit un congé  piers professionnels en cas  lui permet d’éviter les diffi-
        de poste, dans l’hypothèse  pour raison opérationnelle.  de mouvement de grève.  cultés liées à la notification
        où l’agent s’est soustrait sans  Lorsque le sapeur-pompier                      des ordres de maintien aux
        justification à  la  contre-vi-  professionnel demande à  A plusieurs reprises déjà les  agents  domiciliés dans  des
        site que l’administration est  bénéficier d’un congé pour  juridictions administratives  zones éloignées de leur lieu
        en droit d’exiger en vertu de  raison opérationnelle, l’au-  ont rappelé que l’organisa-  de travail ou aux agents
        l’article 15 du décret du 30  torité territoriale ne peut  tion  du service  minimum  en repos), mais en outre
        juillet 1987. Mais en dehors  lui refuser l’octroi d’un  doit  concilier  la  défense  seule  la  présence  physique
        de cette hypothèse, la pro-  congé pour raison opéra-  des intérêts professionnels  des personnels de la garde
        cédure  d’abandon  de  poste  tionnelle avec constitution  (exercice du droit de grève)  montante permet de ne pas
        ne  saurait être déclenchée  de droits à pension que s’il  et la sauvegarde de l’intérêt  maintenir la garde descen-
        : en effet, « l’agent en posi-  a rejeté la ou les proposi-  général (continuité du ser-  dante jusqu’à l’appel et d’évi-
        tion de congé de maladie n’a  tions de détachement dans  vice). A défaut de législation  ter ainsi l’écueil de contre-
        pas cessé d’exercer ses fonc-  un autre emploi, de niveau  exhaustive, des limitations  venir  à  la  durée  du  temps
        tions » (CE 11 déc. 2015, n°  équivalent et situé dans un  peuvent  donc  être  appor-  de travail des sapeurs-pom-
        375736, Cne de Breteuil-   lieu d’affectation proche de  tées par les employeurs afin  piers professionnels.
        sur-Iton).                 celui qu’il occupait qu’elle  d’éviter un usage abusif ou
                                   lui a adressées dans le délai  contraire aux nécessités de  Se fondant sur l’argumen-
                                   de deux mois à compter de  l’ordre public. C’est sous le  taire du syndicat du Gard, la
        Les modalités  d’attribution  sa demande de congé. En  contrôle du juge adminis-  cour administrative d’appel
        du congé  pour raison opé-  l’absence de proposition de  tratif que l’autorité adminis-  de Marseille a néanmoins
        rationnelle au SPP (Arrêt du  détachement dans ce délai  trative détermine la nature  jugé que « le dispositif
        conseil d’Etat, 08/11/2017,  de la part de l’autorité ter-  des limitations acceptables.  consistant à procéder à un
        n°402951)                  ritoriale, qui n’a pas à être                        recensement des person-
        Il résulte de l’article 3 de la  saisie préalablement par le  En l’espèce, les deuxième  nels grévistes avant le début
        loi n° 2000-628 du 7 juillet  sapeur-pompier profession-  et troisième alinéas de l’ar-  du mouvement de grève en
        2000 relative notamment  nel d’une demande spéciale  ticle  5.10.2  du règlement  vue de constituer le service
        au reclassement et à la ces-  en ce sens, ce dernier peut  intérieur du SDIS du Gard  minimum prioritairement
        sation anticipée d’activité  bénéficier d’un congé avec  contesté devant les juges ad-  avec  des  personnels non
        des sapeurs-pompiers pro-  constitution de  droits  à  ministratifs prévoyait que :  grévistes et à demander aux
        fessionnels que le sapeur-  pension.                  « La désignation des per-  agents devant prendre leur
        pompier professionnel âgé                             sonnels pour assurer le ser-  garde les jours de grèves
        d’au moins cinquante ans,                             vice minimum s’effectue à la  de faire part, quarante-huit
        dont la difficulté à exercer                          prise de garde après qu’ils  heures à l’avance, de leur
        des fonctions opération-   AnALYsEs                   se  soient  déclarés  grévistes  intention de  participer  au
        nelles est reconnue médi-                             ou non grévistes. / Les per-  mouvement,  en  se  présen-
        calement, peut bénéficier   Précisions  sur l’exercice   sonnels qui ont l’intention  tant en personne au chef
        d’un projet de fin de car-  du droit de  grève  chez  les   de suivre un mouvement de  de centre ou en adressant
        rière dans lequel il peut se   sapeurs-pompiers profes-  grève doivent se présenter à  un courriel, constitue une
        voir proposer par l’autorité   sionnels               leur poste de travail. »  alternative à la fois moins
        territoriale, soit une affec-                                                   contraignante pour l’exer-
        tation non opérationnelle   Par un arrêt du 6 juin 2017   Selon le SDIS du Gard, ce  cice du droit de grève et
        au sein du service d’incen-  (n°  15MA01034,  SA  SPP   dispositif est requis car il  tout aussi efficiente pour la
        die et de secours, selon les   PATS 30 c/ SDIS 30), la cour   permet non seulement de  continuité du service public
        possibilités du service, soit   administrative d’appel de   faire peser une obligation  ». Par conséquent, l’article
        un reclassement pour rai-  Marseille avait à se pronon-  de présence sur la garde  5.10.2 contesté du règle-
        son opérationnelle dans un   cer sur la réglementation en   montante qui peut ainsi  ment intérieur du SDIS
        autre corps, cadre d’emplois   vigueur au sein du SDIS du   se voir affectée, en tout ou  du Gard porte une atteinte
        ou emploi de la fonction   Gard qui organise le service   partie, au service minimum  excessive au droit de grève




                                                       l’échodes                                    eme
                                                       Sapeurs-Pompiers                  Magazine Edition 2  semestre 2017   I 29
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