Page 30 - REVUE SYNDICALE 2016_2
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ACTUautonome






           Recueil Juridique


        intérêt collectif ne soit limi-  tirés de l’intérêt du service  retraite et qui n’a pas été en  tration est tenue d’apprécier
        té à celui de ses adhérents.  et qui se trouvent en fin de  mesure d’épuiser ses droits  le bien-fondé de la demande
        En application de l’article L.  relation de travail, sont in-  avant la fin de cette relation  formée par le fonctionnaire
        2133-3 du même code, il en  compatibles, dans cette me-  de travail (arrêt C-341/15  en tenant compte de l’en-
        va de même d’une union de  sure, avec les dispositions  du 20 juillet 2016).    semble des éléments en sa
        syndicats, sauf stipulations  de l’article 7 de la directive                    possession, sans  être  liée
        contraires de ses statuts.  et, par suite, illégales. Elle                      par l’avis de l’organisme
        Dans ce cadre, l’intérêt pour  infirme, en conséquence, le  Perte de responsabilité  et  consulté, l’autorité adminis-
        agir d’un syndicat ou d’une  motif d’annulation retenu  mesure  faisant grief  (arrêt  trative a commis une erreur
        union de syndicats en vertu  par le tribunal fondé sur les  du Conseil  d’État, 5ème  de droit (cour administra-
        de cet intérêt collectif s’ap-  dispositions de ce décret.  chambre,  01 février  2017,  tive d’appel de NANCY,
        précie au regard de la portée  Dans un second temps, la  n°396810)              3ème  chambre,  06  avril
        de la décision contestée   Cour, après avoir écarté  Dans ce litige, il a été jugé  2017, n°15NC02383).
                                   ces dispositions nationales  que les mesures prises à
                                   incompatibles  avec les  dis-  l’égard d’agents publics qui,
        Le report des congés an-   positions de la directive du  compte tenu de leurs effets,  La  radiation  des  cadres de
        nuels non pris             4 novembre 2003, examine  ne peuvent être regardées  l’agent en congés maladie
        Dans un arrêt du 6 juin  le bien-fondé des décisions  comme  leur  faisant  grief,  (cour administrative d’appel
        2017, la cour administra-  du maire au regard des dis-  constituent  de  simples  de  Lyon,  28  février  2017,
        tive d’appel de Marseille  positions de l’article 7 de la  mesures d’ordre intérieur  n°15LY00498)
        (n°  15MA02573)  était  sai-  directive. Selon la jurispru-  insusceptibles de recours.  Dans cette affaire, la juridic-
        sie d’un jugement du tri-  dence de la Cour de jus-   Il en va ainsi des mesures  tion saisie avait à connaître
        bunal administratif de Bas-  tice de l’Union européenne  qui, tout en modifiant leur  de l’annulation par les pre-
        tia  annulant  des  décisions  (CJUE), l’article 7 de la di-  affectation ou  les  tâches  miers juges de la décision
        du maire de la commune  rective 2003/88/CE du 4 no-   qu’ils ont à accomplir, ne  de radier des cadres un
        de Calvi accordant une  vembre 2003 du Parlement  portent pas atteinte aux  agent qui n’avait pas rejoint
        indemnité compensatrice  européen et du Conseil du  droits et prérogatives qu’ils  son poste dans le délai fixé
        pour congés annuels non  4 novembre 2003 relative à  tiennent de leur statut ou à  par la lettre de mise en de-
        pris à deux agents ayant été  certains aspects de l’aména-  l’exercice de leurs droits et  meure. La requête est rejetée
        dans l’impossibilité, pour  gement du temps de travail  libertés fondamentaux, ni  puisque l’agent bénéficiait
        des motifs tirés de l’intérêt  fait obstacle à ce que le droit  n’emportent perte de res-  d’un arrêt de travail justi-
        du service, d’épuiser leurs  au congé annuel payé qu’un  ponsabilités ou de rémuné-  fiant son absence et que ce
        congés  annuels  avant  leur  travailleur n’a pas pu exer-  ration. Dès lors, le recours  dernier n’a pas été contesté
        départ à la retraite. Dans un  cer  pendant  une  certaine  contre de telles mesures, à  par l’administration selon la
        premier temps, la cour es-  période parce qu’il était  moins qu’elles ne traduisent  procédure de contre-visite
        time que les dispositions de  placé en congé de mala-  une discrimination, est irre-  prévue par l’article 15 du
        l’article 5 du décret n° 84-  die pendant tout ou partie  cevable.              décret du 30 juillet 1987 : «
        972 du 26 novembre 1985,  de cette période s’éteigne à                          l’agent, placé de plein droit
        qui ne prévoient le report  l’expiration de celle-ci (arrêt                     en congé de maladie dès la
        des congés non pris au cours  C-350/06 et C-520/06 du 20  L’avis du comité médical su-  demande qu’il a formulée
        d’une année de service qu’à  janvier 2009). La CJUE a  périeur n’est que consultatif  sur le fondement d’un cer-
        titre  exceptionnel,  sans ré-  également jugé que l’article  Dans  ce  litige, l’arrêté  tificat médical, demeure
        server le cas des agents qui  7 de cette directive s’oppose  contesté précise que l’auto-  en situation régulière tant
        ont été dans l’impossibilité  à une législation nationale  rité administrative ne peut  que l’administration n’a pas
        de prendre leurs congés an-  qui prive du droit à une  qu’adopter le dispositif pro-  contesté le bien-fondé de ce
        nuels pour des motifs indé-  indemnité financière pour  posé par le comité médical  congé ». Il convient de pré-
        pendants  de  leur  volonté,  congé annuel non pris le  supérieur.  Pour autant, en  ciser que le conseil d’État
        en raison d’un congé de  travailleur dont  la  relation  s’estimant lié de la sorte par  a jugé que le placement en
        maladie ou, comme dans  de travail a pris fin suite  l’avis du comité médical su-  congé de maladie en consé-
        l’espèce, pour des motifs  à sa demande de mise à la  périeur alors que l’adminis-  quence d’un certificat médi-




                                                       l’échodes
       28 I   Magazine Edition 2  semestre 2017        Sapeurs-Pompiers
                     eme
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